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學(xué)習(xí)園地

以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。對此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,堅(jiān)定貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)。

堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)首先從政治上看。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。在黨的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中,黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷勝利的重要力量。新征程上,我們既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨長期存在的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以提振精神、頑強(qiáng)斗爭、艱苦奮斗。“四風(fēng)”問題只是表象,折射的是部分黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾甚至消極腐敗的危險(xiǎn)。黨內(nèi)存在的其他問題或多或少都是從“四風(fēng)”衍生出來的。這就要求我們從政治上認(rèn)識(shí)和把握作風(fēng)問題,堅(jiān)決履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)抓紀(jì)律的重要職責(zé)。要牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這一當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù),圍繞黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持人民至上根本立場,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督,不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的政治根基。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,以“頭雁”效應(yīng)引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌部署,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。一要善于抓住主要矛盾,牢牢扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,督促各級(jí)黨組織一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析所在地區(qū)、部門的政治生態(tài)和作風(fēng)建設(shè)情況,對照黨中央決策部署和具體要求,深入查找哪些沒有落實(shí)到位、哪些問題較為突出,有針對性制定整治措施。堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,對整治情況進(jìn)行對照分析,對整治不力的及時(shí)監(jiān)督糾正。二要強(qiáng)化辯證思維,堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)和分類施策相統(tǒng)一,既注重把握作風(fēng)建設(shè)階段性特點(diǎn)和不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的差異,突出糾治重點(diǎn),又注重抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,避免出現(xiàn)畸輕畸重的偏向。三要樹立系統(tǒng)思維,充分發(fā)揮“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接優(yōu)勢,增強(qiáng)各部門風(fēng)腐一體糾治的系統(tǒng)性、協(xié)同性,建立一把手定期報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析作風(fēng)建設(shè)情況的工作機(jī)制,健全緊盯“四風(fēng)”問題聯(lián)合督導(dǎo)、檢查和督辦等制度,督促職能部門優(yōu)化符合行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)控機(jī)制,以內(nèi)部監(jiān)管水平的不斷提高,帶動(dòng)風(fēng)腐一體糾治取得成效。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,在推動(dòng)各地區(qū)各部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、靶向糾治問題的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保在破除頑瘴痼疾上有實(shí)招硬招、在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上有明顯變化。

堅(jiān)定貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。二十屆中央政治局第一次會(huì)議審議通過《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)調(diào)必須始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神只能緊、不能松,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,更不能有降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。一是以形式主義、官僚主義為重點(diǎn)一體糾治“四風(fēng)”。緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)、影響安全發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,突出整治打折扣、搞變通、各行其是,急功近利、脫離實(shí)際搞政績工程、形象工程,機(jī)械執(zhí)行、消極應(yīng)付以及“一刀切”“亂加碼”等問題。持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾深化專項(xiàng)整治,對快遞送禮、在隱蔽場所吃喝、借培訓(xùn)考察名義公款旅游等隱形變異問題早發(fā)現(xiàn)早糾治。二是著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題,對貪污挪用民生資金、濫用執(zhí)法司法權(quán)、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的嚴(yán)懲不貸。結(jié)合不同領(lǐng)域特點(diǎn)和問題整治情況,問題較為突出的開展點(diǎn)題整治、集中攻關(guān),反復(fù)發(fā)作的挖掘原因、加強(qiáng)源頭治理,取得階段性成效的建立健全長效機(jī)制。堅(jiān)持開門搞監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,建立各方協(xié)調(diào)、一貫到底的組織指揮體系,明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。三是開展影響營商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查存在權(quán)力尋租、容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和辦事環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾治惠企政策不落實(shí)、政策兌現(xiàn)不達(dá)標(biāo)、服務(wù)市場主體亂作為、新官不理舊賬等損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,深挖“四風(fēng)”問題折射出的政商交往新形式新手段,及早斬?cái)嗾探煌械母瘮±骀湕l,推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。

將一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,提升綜合治理效能。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里,腐敗往往由“四風(fēng)”蛻變而成。必須時(shí)刻警惕由風(fēng)及腐的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重危害,深刻把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的特征,堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治、標(biāo)本兼治。探索建立風(fēng)腐同查、同析、同整改機(jī)制,完善事前、事中和事后全過程監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式,從嚴(yán)從重處置。同時(shí),在查清案件的過程中同步分析深層次根源和暴露出的問題,對于黨風(fēng)黨紀(jì)方面的苗頭性、傾向性問題,保持高度敏銳性和判斷力,用好用活談話提醒、政治生態(tài)研判、廉政意見回復(fù)、參加民主生活會(huì)等方式,督促黨員干部帶頭遵守黨紀(jì)國法。深入剖析由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐案件發(fā)生規(guī)律,把查處“四風(fēng)”問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)分類案例指導(dǎo)機(jī)制,深化以案促改、以案促治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,將黨史學(xué)習(xí)教育與廉潔文化教育相融合,與黨的十八大以來歷次集中性學(xué)習(xí)教育成果相貫通,教育廣大黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命、群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。